加格达奇是内蒙的耻辱(加格达奇内蒙古的耻辱)

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为什么加格达奇不回归内蒙

加格达奇是内蒙的耻辱(加格达奇内蒙古的耻辱)

飞地,这种情况大多数是历史遗留问题,很正常,只是少见而多怪。

2020年4月2日在内蒙古自治区呼伦贝尔市加格达奇举行了大兴安岭国家林业集团公司举行了揭牌仪式。

终于结束了32年黑龙江代管的历史,这场几十年的管理权争论可能终于要划上句号了。也就是说现在的加格达奇地区既不归内蒙古自治区也不归黑龙江省,而且归属中央直管的央企。

飞地,这种情况大多数是历史遗留问题,很正常,只是少见而多怪。

加格达奇是黑龙江省有行政管理权,内蒙古有土地产权。当然内蒙古是叔可忍婶不可忍,一直想收回该地,但是上世纪改革开放后黑龙江就一直在该地投资,内蒙古方面想收回也没有那么简单。

为什么加格达奇在内蒙古,管辖权却是黑龙江的

造成这种原因是林业管理上的体制问题。实际上,国家早就应该将加格达奇划归给黑龙江,但可能是出于某种原因,始终未能将其划入。加格达奇属县一级,是黑龙江省大兴安岭地区行政公署所在地。

据相关资料显示,新中国成立之前,加格达奇是一个无人管理的地区,面积庞大,但由于纬度较高,气候寒冷,在小部分时间内会有一些俄罗斯族人以及鄂伦春族人来此地放牧和打猎外,除此之外,大部分时间,这里只有动物的身影,是内蒙古境内尚未纳入行政管理的“无人区”。

在新中国成立之后,中华人民政府将其划入内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗版图,自此加格达奇隶属于内蒙古,这才摆脱了无人管理的局面。

加格达奇地理位置

加格达奇区,地处黑龙江省西北部、内蒙古自治区东北部、大兴安岭山脉的东南坡,位于内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗境内,隶属于黑龙江省大兴安岭地区。

地理坐标为东经123°45′~124°26′,北纬50°09′~50°35′。南、西面和鄂伦春自治旗乌鲁布铁镇和阿里河镇毗邻,东、北面与松岭区接壤。总面积1587平方公里。

加格达奇在内蒙古为什么归黑龙江管

1964年,黑龙江以呼玛县及鄂伦春自治旗的部分地域合置大兴安岭特区,此后大兴安岭特区辖有松岭、新林、呼中、塔河4区,1969年由于省际政区变动,呼玛县及鄂伦春、莫力达瓦2旗划入大兴安岭,当时全区面积达13.6万平方公里,并于1970年改设为地区。1979年,省际边界恢复原状时,鄂伦春、莫力达瓦2旗划回内蒙古,但大兴安岭地区的驻地仍在鄂伦春旗内的加格达奇。自1964年新林区开发以来,此后呼中、松岭、加格达奇都设立了政企合一的“区”,1981年呼玛县分设出塔河、漠河2县,此后至今,大兴安岭辖区有3县4区,面积8.24万平方公里,人口52.93万人(2001年统计数)。

大兴安岭是至今东北地区惟一的“地区”,但全区城市化水平高达90.4%(2001年统计数),2003年实现GDP50.2亿元,人均GDP在黑龙江仅次于大庆和哈尔滨,高于其它10个地级市,而且首府加格达奇也已发展成了一个12万多人口的城市,已完全具备了地级市的条件,但同时由于首府加格达奇处于内蒙古境内,这样就很难撤地设市。究其原因,主要是因为大兴安岭地跨两省区,所辖的加格达奇和松岭2区共1.74万平方公里的地域理应划入黑龙江,但实际上却一起划属内蒙古。这无形中形成了一种“双管”的格局。

但大兴安岭的4个辖区与其它3个县规模相当,行政结构相同,而且在不远的伊春,这种政企合一的模式都一直作为县级的市辖区,尽管大兴安岭4个辖区有了相应的机构和体制,但仍不被列为正式的县级行政单位。

这些问题的存在表明大兴安岭在行政体制上还有很大的特殊性。当前,大兴安岭行政体制改革的经济条件和政治条件都已基本具备,因而也就很有必要对这一行政体制作一番调整。

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